Año: 1999, Fallos: 322:814 de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina

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DICTAMEN DE LA PROCURADORA FISCAL
Suprema Corte:

—I-

Humberto Dante Cardozo, María Cristina Rodríguez -Diputada de la Provincia del Chaco, Partido Justicialista- y Amílcar Rodolfo Eduardo Romanut, promueven la presente acción declarativa, en los términos del artículo 322 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, contra el Estado Nacional, a fin de obtener certeza respecto a si los Constituyentes Nacionales que aprobaron la reforma de la Constitución Nacional en la Convención de Santa Fe —Paraná del año 1994— se ajustaron al marco jurídico fijado por la ley N° 24.309, que los habilitó y fijó límites bajo expresa sanción de nulidad, como así también, respecto a si se respetaron los pactos preconstituyentes, a saber: Pacto de Olivos, del 14 de noviembre de 1993, y Pacto de la Rosada, llamado "Núcleo de Coincidencias Básicas" del 13 de diciembre de 1993.

Manifiestan que promueven este proceso toda vez que —a su entender— los Convencionales Nacionales de 1994 se apartaron, en la letra y en el espíritu, del referido marco jurídico, tergiversando el mandato recibido, excediéndose asf en sus facultades. Consideran que la declaración por V.E. de tal situación, traerá aparejada la sanción de nulidad absoluta de la reforma efectuada en 1994, por aplicación del artículo 6? de la ley 24.309, siendo, necesario entonces que el Congreso Nacional declare la necesidad de una nueva reforma.

Sostienen, que la presente demanda corresponde a la competencia originaria del Tribunal toda vez que —según dicen la elección del tercer senador por cada provincia y su forma de designación dispuesta en la Reforma de la Constitución Nacional de 1994, no coincide con lo establecido al respecto en los pactos preconstituyentes que cita, encontrándose así la materia del pleito directamente vinculada con la que fue objeto de examen por la Corte en los autos que tramitaron ante V.E. in re: C.659.XXXIV Originario "Chaco, Provincia del c/ Estado Nacional (Senado de la Nación) s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", en los que se cuestionó la constitucionalidad de una resolución del Senado de la Nación por la cual se dispuso incorporar, como Senadores por la Provincia del Chaco, a dos candidatos que

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